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西藏旅游火热报名中...西藏旅游接待中心(2019.5.24).

西藏旅游业突飞猛进的发展

 

旅游业作为西藏第三产业的带头产业,对推动全区有关行业的发展,扩大劳动就业、改善投资环境、促进产业结构调整、增加收入等方面起到了积极的推动作用。目前西藏工业发展仍然十分落后,对劳动力的吸收作用不强,而发展旅游业则为西藏增加了大量的就业机会。1990年,西藏旅游业直接吸纳劳动力1500多人.到1999年已增加到4315人。同时旅游业也促进了相关行业的的劳动力就业,到1999年,旅游业间接带动劳动力就业达3万多人。许多景点、景区的农民、牧民走上了致富的道路。
围绕旅游业,拉萨市发展起饮食服务业、短途交通运输业,大量拉萨本地及邻近县乡人员从业于旅游餐饮和旅游商品生产、销售部门。西藏的琉璃桥和怕拉庄园据调查。拉萨八廓街一带的旅游藏式餐馆每新开一家,可提供直接就业机会8人一巧人,其中大部分为城镇无业人员和附近县乡富余人员。其他地区也有相同情况,如日喀则地区恢复壮大了传统地毯编织、工艺藏刀、耗牛运枪等行业,山南建起了琼结玉石厂、竹编厂等民族手工业,都为当地提供了大盆就业机会。
随着西藏旅游业在20世纪90年代突飞猛进的发展,与之相关的餐饮、交通(尤其是出租车行业)、商业服务、邮电等行业都有程度不同的发展。“八五”期间,除旅游业直接收入外,交通、邮电通讯、商业等其他相关行业收入达25000多万元。同时旅游业也在一定程度上促进了西藏文化教育的发展.如拉萨岗旋语言学校为自治区第一所民办外语学校.随着旅游业的发展,社会对外语要求越来越高,岗旋语言学校的规模日趋壮大。
西藏旅游业发展20年来,“食、住、行、游、购、娱”六大要素日趋健全.综合接待能力逐步提高,产业形象已明显树立起来.在全区国民经济发展中显现出其作为一个新的经济增长点的发展潜力。
随着西藏旅游业的发展,西藏自治区旅游局紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要家和旅游产品开发、宣传、促销、行业管理等方面.结合西藏实际制定了十多个旅游规章和规定,先后制定了(关于旅行社办理批件及签证使用印章有关事宜的通知》、《关于海外散客在成都组团进藏的管理规定》、《关于进藏旅游团队管理规定》、《西藏自治区旅游局行业管理处办理进藏接待通知及签证通知暂行规定》、《旅游涉外车辆管理规定》、《西藏自治区旅游局驻内地各省市旅游办事处管理规定》,同时全面贯彻执行了(旅行社管理条例)及其实施细则、(导游人员管理暂行规定》、《旅游安全管理暂行规定》、《外国人在藏旅游须知》、《旅游业安全管理办法》、(中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》等法规和规章。
1995年,西藏自治区旅游局按照国家旅游局的统一部署,成立了西藏自治区旅游质量监督管理所。此后,各地市相继成立了旅游质盆监督管理所,拉萨市西郊的罗布林卡园林,行使旅游质量监督管理职能。质监所成立后,在公安、工商的配合下,对西藏旅游市场进行了专项治理.对规范西藏旅游市场秩序,进一步提高接待服务质量,促进西藏旅游业持续、快速、健康发展,起到了良好的作用。
但在西藏,由于旅游业作为产业起步较晚。全区基础设施建设还不是很完善.加上旅游资源的调研开发和保护还未步入正轨,相对于国内其他省市,旅游管理人员素质不高,因而旅游业仍然面临基础脆弱、开发滞后、管理薄弱、质量较低等诸多问题。这些问题制约了旅游业持续健康的发展。为进一步规范旅游市场,提高服务质t,促进旅游资源的开发、利用和保护,同时也为实现区党委、政府关于把旅游业培育为全区国民经济支往,西藏旅游法规间题被提上日程。从1997年5月开始,自治区旅游局在政府法制局的指导、参与和支持下.组织全区旅游系统代表认真讨论,目前已草拟了《西藏自治区旅游局管理条例)(送审稿)(见附录).将通过立法程序立法,使旅游业的发展也有法可依,以促进旅游业在新的历史时期抓住机遇,在可持续发展的道路上迅速发展。
 

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