西藏旅游在国民经济中地位
西藏旅游业从20世纪80年代初开始起步,到90年代已初具规模,在西藏的经济发展中发挥着越来越重要的作用。到1995年,旅游业已经成为西藏的五大支柱产业之
1996年.西藏自治区人民政府为了进一步扩大对外开放,加快全区旅游业的发展,颁布了《关于加快发展旅游业的决定》。在这个决定中,自治区政府提出要运用市场机制,放宽政策,发动全社会办旅游。要继续实行国家、地方、部门、集体、个体一起上,内资、外资、合资一起上的方针,不论何种经济成分的实体和个人.只要具备一定条件.西藏旅游去公园的龙王潭,有经营能力,经旅游部门批准,工商管理部门审核注册后.都可以兴办旅游经济实体,经昔旅游业务。还提出要加大向国内外招商引资的力度,吸引资金和技术.创办旅游“三资”企业。要进一步放宽政策,搞活旅游经营。除国家明确限制的以外,各种经济成分的旅游企业均可参与旅游资派开发,从事旅游商品的生产和销售.建设和经营旅游娱乐设施,开展旅游运输、旅游接待服务等经营业务。这些不仅在总体上为西藏旅游业明确了发展方向,而且在营造旅游大环境,努力提高对旅游的认识方面起到了积极的作用,促使西藏旅游业达到隐步发展。.
2000年4月,西藏自治区旅游局又制定了(关于贯彻西藏自治区关于招商引资的若干规定的实施细则》,按照将全区建设成为旅游大省区和强省区的目标.就吸引和鼓励国内外投资者投资西藏旅游制定了具体的投资经营方式、方向及优惠政策,为进一步促进西藏旅游业的快速发展提供了政策保障。同年,西藏自治区政府将旅游业确立为全区经济发展的第一大支柱产业。这一举措与国家开发西部的战略构思相一致,为西藏旅游业的进一步发展奠定了良好基础。
自1980年到1999年的20年间.西截旅游业的发展取得了巨大成就。全区旅游业从无到有,从少到多,在旅游基础设施、旅行社、宾馆饭店建设、从业人员等方面已初步建立起一个较完善的配套服务系统,为旅游业成为西藏第一支柱产业这一目标的实现提供了基础条件。
截至1999年,全区共有旅游企业152家,其中涉外宾馆和定点饭店77家,已评定星级的饭店14家(三星级4家,二星级5家,一星级5家).国际国内旅行社47家,汽车旅游公司3家,拥有各种车辆600余辆,旅游商贸服务公司4家,驻内地各省市办事处7个,海外联络处2个。旅游规模宏伟气势的甘丹寺,全行业拥有固定资产8亿元,旅游直接从业人员4315人,其中,藏族职工2675人.占62%,汉族和其他少数民族职工1640人,占38%,间接从业人员30000余人。到1999年,共计接待国内外旅游者238万人次,其中海外旅游者85万人次,国内旅游者153万人次。完成直接营业收入15.8亿元人民币,旅游间接收入67.94亿元,实现创汇1.2亿美元.上缴各种税金1.3亿元人民币。
进入加世纪oo年代,西藏旅游业与区内其他行业相比.在资原条件、市场潜力、经济效益、发展速度、发展规模方面的优势日趋明显,旅游业总收入在国民总产值中所占比重不断上升,从1990年的1.5%上升到1995年的3.2%.到1999年达到3.8%,已成为西藏重要的经济部门.充分显示了旅游业作为国民经济新增长点的活力和生机。
西藏旅游业的快速发展,对全区的对外开放和经济发展起到了积极的推动作用。旅游业作为西藏自治区对外开放的窗口行业,向来藏旅游的大批国内外旅游者.生动地展示了西藏经济和社会发展的巨大变化,使很多人走出外界宜传报道的误区,了解了真实的西藏.进一步增进了世界各国人民与西藏人民的友谊,促进了对外文化、科学技术的交流。目前,西藏已有各种国际援藏机构、组织40多家.西藏的高级学府西藏大学也针对外国留学生开设了对外藏语教学课程,平均每年招收留学生加余名。
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